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Glosario

Nacionalismo. Ideología política que considera la creación de un Estado nacional como condición indispensable para realizar las aspiraciones sociales, económicas y culturales de un pueblo.

Neoliberalismo. Tendencia hacia un sistema mediante el cual el Estado interviene de manera apenas notoria en la planeación, regulación y control de las actividades económicas que realizan los particulares.

Nivel Institucional. Es el ámbito en que operan las entidades paraestatales del Gobierno Federal. En este nivel se incluye a los organismos descentralizados, empresas de participación estatal, fondos y fideicomisos, los cuales se ubican en los diferentes sectores administrativos de acuerdo al tipo de actividad productiva o de servicio que realizan.

No conformidad. Incumplimiento de un requisito.

Norma. Ordenamiento imperativo de acción que persigue un fin determinado con la característica de ser rígido en su aplicación. Regla, disposición o criterio que establece una autoridad para regular acciones de los distintos agentes económicos, o bien para regular los procedimientos que se deben seguir para la realización de las tareas asignadas. Se traduce en un enunciado técnico que a través de parámetros cuantitativos y/o cualitativos sirve de guía para la acción. Generalmente la norma conlleva una estructura de sanciones para quienes no la observen.

Objetivo de la calidad. Algo ambicionado, o pretendido, relacionado con la calidad.

ONG. Organización no gubernamental. .

Orden Jurídico. Conjunto de disposiciones legales que permiten que el Estado, en su conjunto, sobreviva y mantenga relaciones de armonía e interdependencia entre los diversos grupos humanos que lo conforman.

Organización. Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de responsabilidades, autoridades y relaciones.

Organizaciones Formales. Conjunto de Servidores Públicos que son asignados para la consecución de un compromiso político y que se les dota de recursos para tales fines.

Participación ciudadana. Sistema donde la ciudadanía podrá exponer sus ideas u opiniones acerca de algunos temas en un apartado especial que brinda el Gobierno de la República.

Población. Habitantes de un área específica (ciudad, país o continente) en un determinado momento.

Poder Ejecutivo. Órgano o conjunto de órganos gubernamentales encargados cuidar el cumplimiento de los ordenamientos jurídicos en forma voluntaria o coactiva, así como de prestar servicios a la colectividad para la satisfacción de sus necesidades.

Poder Judicial. Órgano del Estado encargado de conocer y resolver las controversias jurídicas que surjan con motivo de la convivencia entre las personas integrantes del Estado.

Poder Legislativo. Cuerpo colegiado denominado también Congreso de la Unión, integrado en el sistema federal, por representantes de la ciudadanía integrados en dos cámaras: la de Diputados y la de senadores.

Política económica. Actividad realizada por el Estado, tendiente al establecimiento de planes y programas mediante los cuales se definen las proyecciones que en esta materia se propone ese organismo para llevarlas a cabo.

Políticas públicas. Conjunto de actitudes, habilidades y conductas que se refieren al funcionamiento de los entes públicos. Son estrategias y programas para gobernar frente a los problemas públicos, de la sociedad.

Plan de gobierno. Conjunto de proyectos de trabajo y directrices mediante las cuales el Jefe del Ejecutivo da a conocer a la nación, la forma y características de sus actividades públicas para un lapso determinado.

Plan Nacional de Desarrollo. El Plan Nacional de Desarrollo es la guía de un Poder Ejecutivo Federal que, acatando fielmente el mandato constitucional, se compromete a profundizar la vida democrática, a mantener una comunicación permanente con los otros poderes e instancias de gobierno, a encontrar, en el debate constructivo y democrático, en el consenso y en el disentimiento honestos, la oportunidad de construir las mejores respuestas para beneficiar al país.

Planeación nacional. Actividad consistente en que el Poder Público personalizado por el Ejecutivo, someta un proyecto gubernamental de mediano plazo, al conocimiento de la ciudadanía y sus representantes en el Congreso.

Plan de la calidad. Documento que especifica qué procedimientos y recursos asociados deben aplicarse, quién debe aplicarlos y cuándo deben aplicarse a un proyecto, proceso, producto o contrato específico.

Planificación de la calidad. Parte de la gestión de la calidad enfocada al establecimiento de los objetivos de la calidad y a la especificación de los procesos operativos necesarios y de los recursos relacionados para cumplir los objetivos de la calidad.

Poder. Capacidad de las personas o grupos para inducir o influir en las creencias o acciones de otras personas o grupos, se puede identificar varias clases de poder, como el poder legítimo, el de la pericia, el de referencia, el de recompensa, el coercitivo, etcétera.

Política. Criterio o directriz de acción elegida como guía en el proceso de toma de decisiones al poner en práctica o ejecutar las estrategias, programas, y proyectos específicos del nivel institucional.

Política de la calidad. Intenciones globales y orientación de una organización relativas a la calidad tal como se expresan formalmente por la alta dirección.

Prioridad. Elemento cualitativo que determina la máxima preferencia; se utiliza en planeación o programación para señalar lo que tiene mayor importancia y que por consiguiente requiere de mayor atención.

Privatización. Acción de dar carácter privado a lo que antes era estatal.

Procampo. Programa Nacional para el Campo. Contenido de un Programa mediante el cual se trata de apoyar a los productores de granos en el país, mediante la entrega de cantidades en efectivo, tomando en cuenta la cantidad de hectáreas de tierra que cada agricultor tenga en explotación.

Procedimiento. Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.

Proceso. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.

Producto. Resultado de un proceso.

Profesional. Personal que realiza un trabajo con rapidez y eficacia.

Programa. Conjunto, de metas políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios para ejecutar un determinado curso de acción, normalmente respaldado por capital y presupuestos de operación.

Pronasol. Programa nacional de solidaridad. Contenido de un programa económico tendiente a satisfacer necesidades de grupos marginados.

Proveedor. Organización o persona que proporciona un producto.

Redimensionamiento administrativo. Es el ordenamiento y replanteamiento del aparato administrativo encaminado a la regulación y control de las organizaciones públicas.

Reforma Administrativa. Es un proceso permanente que persigue incrementar la eficiencia y eficacia del aparato administrativo gubernamental en la consecución de todos los objetivos del Estado.

Registro. Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeñadas.

Reglamentos. Actos formalmente administrativos, pero materialmente legislativos, por los cuales el Jefe del Ejecutivo emite disposiciones que tienen por objeto precisar, aclarar o complementar los alcances de una ley y contenido de un ordenamiento legal.

Requisito. Necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria.

Responsabilidad. Aquella que es inherente a un puesto en el ejercicio de las funciones; la responsabilidad, a diferencia de la autoridad, no puede delegarse.

Rezago. Atraso en la satisfacción de necesidades o deseos referidos a una situación determinada.

Satisfacción del cliente. Percepción del cliente sobre el grado en que se han cumplido sus requisitos.

Sector público. Dependencias y entidades dependientes de los poderes gubernamentales, preferentemente de la administración pública, que realizan funciones en nombre y representación del Estado.

Servicio Profesional de Carrera. Sistema mediante el cual los servidores públicos encuentran seguridad y permanencia en el empleo, así como una forma de ascensos, tomando en cuenta la capacidad, comportamiento y antigüedad de esos servidores públicos.

Servicio público. La labor que ejercen un grupo de personas en las dependencias y entidades de los poderes gubernamentales, que realizan funciones en nombre y representación del Estado.

Servicios públicos. Todos aquellos bienes y servicios de los que dota el Gobierno a la ciudadanía.

Sistema público profesional de carrera. Un conjunto de normas y procedimientos que se inspiran en principios o valores rectores del servicio público, tales como la legalidad, imparcialidad, objetividad, integridad, transparencia, eficiencia y confidencialidad.

Sesiones extraordinarias. Se refiere a aquellas reuniones plenarias que llevan a cabo las cámaras pertenecientes al Congreso de la Unión, fuera de los períodos ordinarios de sesiones, para tratar asuntos urgentes o importantes para el interés público.

Simplificación Administrativa. Proceso que elimina y compacta las fases del proceso administrativo, así como de requisitos y trámites, a fin de generar agilidad y oportunidad en la prestación de servicios públicos o trámites administrativos.

Sistema. Combinación de partes reunidas para obtener un todo. Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan.

Sistema de gestión. Sistema para establecer la política y los objetivos para lograr dichos objetivos.

Sistema de gestión de la calidad. Sistema de gestión para dirigir y controlar una organización con respecto a la calidad.

Sistema Nacional de Planeación Participativa. Sistema de Planeación que tiene como responsabilidad la realización de un proceso de participación ciudadana amplia, pública y abierta para la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.

Soberanía. Autoridad suprema. Poder supremo que posee un Estado. Estado del poder político de una nación o de un organismo que no está sometido al control de otra nación o de otro organismo.

Soberanía Nacional. Conjunto de los poderes que la Nación ejerce sobre su propio territorio.

Socialismo. Tesis de política económica en la cual, el Estado asume el control de los factores de la producción y en algunas ocasiones, hasta de los elementos relacionados con el consumo de bienes y la recepción de servicios.

Solidaridad. Actitud mediante la cual todos los individuos responden a necesidades tanto del grupo como de ellos en particular.

Sustitución de importaciones. Programa económico implantado durante el inicio del régimen del Presidente López Mateos (1958), por el cual se fomentó la industrialización del país, mediante el cierre de las fronteras y puertos a productos industriales provenientes del exterior.

Tecnología. Sistema mediante el cual se establece una mejor y más avanzada forma de producir bienes o comercializar servicios.

Teoría del Estado. Se refiere al conjunto de tesis doctrinales a través de las cuales se demuestra la existencia, las características y el contenido de esta persona moral de derecho público.

Tercer mundo. Denominación asignada a todos los países pobres o subdesarrollados que se ubicaban entre los países del mundo capitalista (primer mundo) y del bloque socialista (segundo mundo).

Territorio. Espacio geográfico en donde se asienta una población organizada bajo un mismo régimen político.

Tratado, convenio o acuerdo internacional. Pacto celebrado por escrito entre dos o más Estados soberanos con el propósito de crear entre ellos derechos y obligaciones en el ámbito internacional.

Transparencia. Actitud o actuación pública que deja ver claramente la realidad de los hechos.

Trazabilidad. Capacidad para seguir la historia, la aplicación o la localización de todo aquello que esta bajo consideración.

Unidad responsable. Cada uno de los órganos que integran una institución, con funciones y actividades propias que se distinguen y diferencian entre sí. Se conforma a través de una estructura orgánica específica y propia.

Valores éticos. Cualidades con alto valor filosófico que ejercen los entes racionales en sus conductas frente a terceros.

Validación. Confirmación mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos para una utilización o aplicación específica prevista.

Vanguardia. Conjunto de ideas, hombres, etc., que se adelantan a su tiempo en cualquier actividad.

Verificación. Confirmación mediante la aportación de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos especificados.