Tema 1. Aspectos distintivos de la contabilidad gubernamental.
1.4 Aspectos particulares en las cuentas públicas.
Las cuentas públicas principales son el Gobierno Federal, gobiernos estatales y gobiernos municipales. A continuación se explican los aspectos particulares de cada uno.
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Gobierno Federal. |
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El SICG, con casi veinte años de haberse implantado, se sustenta
en un amplio marco jurídico y técnico.
Entre los principales ordenamientos jurídicos administrativos que
lo sustentan, se encuentran:
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículos 73 y 74.
- Decretos referentes a la revisión de la Cuenta de la Hacienda
Pública Federal.
- Ley de Ingresos de la Federación.
- Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.
- Ley de Servicio de la Tesorería de la Federación.
- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
- Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público
Federal.
- Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Por lo que se refiere a los fundamentos técnicos
que sustentan el Sistema de Contabilidad, destacan los Principios Básicos
de Contabilidad Gubernamental y diversas normas, lineamientos, procedimientos
y disposición emitidos por el Gobierno Federal por conducto de
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
El SICG aplica el criterio de devengado como base de valoración,
lo que permite llevar una contabilidad acumulativa y patrimonial; vincula
los registros financieros con los patrimoniales; además dispone
de un solo catálogo de cuentas aplicable por las dependencias,
ramos autónomos, ramos administrativos y ramos generales y los
poderes de la unión.
Su principal producto es la Cuenta de la Hacienda Pública Federal
(cuenta pública), que es un documento de presentación anual
que incluye una gran diversidad de informes financieros y presupuestarios
sobre la gestión financiera gubernamental.
Se considera que el avance mostrado por el Gobierno Federal tanto en el
desarrollo de sus sistemas contables como de su modelo de cuenta pública,
es significativo y serviría como base o punto de partida para la
armonización que se pretende a nivel nacional, previa adecuación
de dicho esquema Federal a las necesidades, actuales y futuras, del Gobierno
en materia de transparencia y rendición de cuentas; a las recientes
y en concordancia con los lineamientos y criterios emitidos por organismos
internacionales facultados para normar la contabilidad gubernamental tales
como: Comité del Sector Público de la Federación
Internacional de Contadores (IFAC), Oficina de Contabilidad Gubernamental
de Estados Unidos (GAO), entre otras.
Asimismo, con el propósito de lograr una armonización suficiente
y eficaz, será necesario considerar las necesidades y características
propias de los gobiernos locales.
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