Tema 1. Aspectos distintivos de la contabilidad gubernamental.

 

1.3 Marco rector de la contabilidad gubernamental.

b) Diferencia con los principios generalmente aceptados.

Los principios de contabilidad gubernamental que establece la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en gran medida se desprenden de los generalmente aceptados emitidos por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos. Las diferencias están en función del reconocimiento de las características propias de las entidades gubernamentales. Se les denomina "generalmente aceptados" por ser de aplicación general, y una vez que el Instituto Mexicano de Contadores Públicos anuncia algún principio a través de la emisión de un boletín específico, dicho principio debe ser observado por todos los contadores públicos en el ejercicio de sus funciones.

Como se ha comentado, los principios de contabilidad gubernamental se derivan de los generalmente aceptados, por lo que en esencia no son diferentes. Sin embargo, dadas las características de las administraciones gubernamentales, se requiere precisar o determinar principios particulares, como se observa en el cuadro siguiente.

Principio
Generalmente aceptados
De contabilidad gubernamental
Entidad
Define e identifica los diferentes tipos de entidades que realizan actividades económicas y que deben ser reguladas.
Ente
Toda dependencia o entidad gubernamental creada por Ley o Decreto con existencia propia e independiente.
Negocio en marcha
La entidad se presume en existencia permanente, salvo especificación en contrario.
Existencia permanente
El ente tiene vida permanente, salvo modificación por Ley o Decreto.
Realización
La contabilidad cuantifica en términos monetarios las operaciones que realiza una entidad. No se menciona de manera explícita
Cuantificación en términos monetarios
Los derechos, obligaciones y en general las operaciones que realice el ente, serán registrados en moneda nacional.
Periodo contable
La entidad tiene una existencia continua. Para conocer los resultados de operación y la situación financiera requiere dividir su vida en períodos convencionales.
Periodo contable
La vida del ente se dividirá en períodos uniformes para efecto del registro de las operaciones y de información.
Valor histórico original
Las transacciones y eventos económicos se registran según su valor, equivalente o estimación razonable que de ellos se haga.
Costo histórico
Los bienes se deben registrar a su costo de adquisición o a su valor estimado, en caso de que sean producto de una donación, expropiación o adjudicación.
Importancia relativa
La información que aparece en los estados financieros debe mostrar los aspectos importantes de la entidad, susceptibles de ser cuantificados en términos monetarios.
Importancia relativa
Los estados financieros, presupuestarios y patrimoniales, deben revelar todas las partidas que son de suficiente importancia para efectuar evaluaciones o tomar decisiones.
Comparabilidad
La información contable debe ser obtenida mediante la aplicación de los mismos principios y reglas particulares de cuantificación, que permitan conocer su evaluación y su posición relativa, mediante la comparación con otros entes similares.
Consistencia
Las políticas, métodos de cuantificación y procedimientos contables deben ser los apropiados para reflejar la situación del ente por si mismo y en relación con similares, debiendo aplicarse con criterio uniforme a lo largo de un período y de un período a otro.
Revelación suficiente
La información contable presentada en los estados financieros debe contener, en forma clara y comprensible, todo lo necesario para juzgar los resultados de operación y la situación financiera de la entidad.
Revelación suficiente
Los estados financieros, presupuestarios y patrimoniales deben incluir información suficiente para mostrar amplia y claramente la situación del ente.
Dualidad económica
La doble dimensión de la representación contable de la entidad, es fundamental para una adecuada comprensión de su estructura y relación con otras entidades.
Dualidad económica
Implícito en el Modelo Contable Gubernamental
Aplicación del criterio conservatismo
"Las utilidades se registran cuando se realizan y los gastos, cuando se conocen".
Base de registro
Los gastos deben ser reconocidos y registrados como tales en el momento en que se devenguen y los ingresos cuando se realicen.
  Cumplimiento de disposiciones legales
El ente debe observar las disposiciones legales que le sean aplicables en toda transacción, en su registro y en general, en cualquier aspecto relacionado con el sistema contable y presupuestario. Si se presenta conflicto entre las disposiciones legales y los principios contables, se dará preferencia a las primeras.
  Control presupuestario
Corresponde al sistema contable proporcionar un vínculo entre el registro de los ingresos y egresos, y el avance físico financiero de los proyectos programados, con los informes financieros, bajo las mismas bases metodológicas.
  Integración de la información
La información se integra en la contabilidad en los mismos términos que se presenta en el Presupuesto de Egresos de la Federación.


c) Normas, lineamientos y directrices específicas de la contabilidad gubernamental.

Adicionalmente a los principios mencionados anteriormente existen diversas normas que regulan aspectos particulares de las Administraciones Públicas. A continuación se presentan estos ordenamientos, pero es conveniente resaltar que del punto 1 al 7, son prácticamente nulos en su aplicación para los gobiernos estatales y municipales. Sin embargo se incluyen estos puntos para el conocimiento general.
Dé clic en cada concepto para ver la información.

 

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