Módulo 7. Transparencia y rendición de cuentas

Tema 4. Estrategias para acciones concretas de impacto y largo plazo


Formulación del plan de acción

Una vez que se hace el diagnóstico, se ha visto la extensión y gravedad de la corrupción, lo siguiente es hacer una estrategia. Sobre la base de estas breves definiciones, se puede formular un Plan de Acción Anticorrupción. Se ha recurrido a modelos conceptuales, tomando en cuenta la teoría económica con la siguiente fórmula:

Para luchar contra la corrupción:

Ecuación de la corrupción C = M + D - RC

Donde  C es corrupción D es alta discrecionalidad M es monopolio en la decisiones R es rendición de cuentas. La ecuación la podemos traducir como: la corrupción surge en las instituciones cuando existe monopolio en las decisiones, alta discrecionalidad y falta de rendición de cuentas.

Cuando se identifica en una institución este modelo, que toma las decisiones en solitario sin sujetarse a unas normas preestablecidas, y que no tiene que rendir cuentas a nadie, es muy probable que se encuentren situaciones de corrupción.

Pero la corrupción se puede prevenir rompiendo esos monopolios, haciendo que más gente tome decisiones, que exista un proceso de toma de decisiones, donde la discrecionalidad se norme bajo reglas de juego, donde se sabe que el funcionario se puede mover entre ciertos límites.

Página 3 de 10

____________________________________________________________________________________________________________________________
D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México, 2006