El desafío radica en diversificar la economía de nuestros países y multiplicar actores en sectores competitivos. Para lo que se requiere un nuevo impacto redistributivo, hacia y desde los gobiernos municipales para impulsar a miles de pequeños productores. Redistribución de mercados, haciendo cada vez menos monopólico cada eslabón de la cadena de valor, abriendo oportunidades para que accedan a la provisión de compras estatales o del mercado interno, en condiciones de competencia.

Otorgar servicios accesibles e integrales a los actores para su desarrollo, competitividad e inserción en mercados más amplios. Concentrar esfuerzos en cuellos de botella, actividades específicas que dificultan la competitividad de las empresas. Promover la capacidad de innovación de los actores. Ayudar a la generación de nuevos actores productivos, a su fortalecimiento y complementación mediante alianzas.

La articulación de actores liderados por grandes o medianas empresas manufactureras, con capacidad y experiencia exportadora, posibilita a que pequeños y microempresarios complementen las deficiencias de producir grandes volúmenes, que las grandes empresas, por si solas no pueden hacerlo, o les resulta a menor costo, y evita mayores inversiones  o riesgos.

A su vez las grandes empresas están presentes o tienen medios de acceder a mercados exigentes, disponen de tecnología, especialidad, productos estandarizados. Factores que pueden ser transferidos a los proveedores subcontratados, en el marco de alianzas de complementariedad de mutuo beneficio.

El factor humano es el más delicado, al mismo tiempo el más importante, puesto que es la razón de ser del desarrollo económico. Por tanto el otorgamiento de servicios desde el conocimiento e información del mercado laboral, sus tendencias,  identificación de oportunidades de trabajo o emprendimientos nuevos, en sectores y nichos dinámicos, su capacitación, especialización hasta los de asistencia en la búsqueda y colocación en un puesto de trabajo; son actividades que difícilmente serán encarados por privados, por lo que deberá ser también un rol del municipio.  

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