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2.2 Prácticas exitosas de servicios públicos.
a) La experiencia australiana: Gobierno de Australia.
Como experiencia australiana nos referiremos a la implementada por el
Gobierno del Oeste de Australia, la cual es reconocida internacionalmente
como uno de los modelos más exitosos de compras públicas
electrónicas a nivel mundial.
La definición del proceso de la compra pública electrónica
es integral, y propicia el desarrollo de contratos de largo plazo, que
incorporan economías de escala y la redefinición de los
procesos de todos los organismos estatales para poder operar exitosamente
en las compras públicas electrónicas.
El desarrollo del proyecto Government Electronic Market (GEM), el cual
es un espacio mercantil para todas las compras gubernamentales, incorpora
la compra electrónica, la administración de contratos electrónicos,
las ofertas electrónicas, así como una fuerte predisposición
para la rendición de cuentas.
El resultado de la operación de GEM, es la reducción de
precios de bienes y servicios en un 5 por ciento, y los costos de transacción
entre un 25 y 50 por ciento. Asimismo, se reducen notablemente los tiempos
del ciclo de compras, favoreciendo el control en línea y la planificación
de las compras, no sólo a nivel de la institución, sino
que a nivel de gobierno.
Una de las premisas básicas del desarrollo de las compras públicas
en Australia es la rectitud y la transparencia de los sistemas, así
como la integración con los sistemas financieros, legales y de
planificación del gobierno, de forma que el funcionamiento de ellos
sea armónico y permita minimizar el costo del cambio.
Entre las recomendaciones entregadas por este modelo, podemos destacar:
- Visión.
- Gobierno liderando el cambio (en su conjunto).
- Interés local/foco regional.
- Importancia de la administración por sobre la tecnología.
- Transición estratégica.
- Basarse en estándares internacionales.
- Educación y capacitación permanente y a lo largo de
todo el proceso.
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