La deuda pública constituye una herramienta para complementar los recursos financieros de una administración pública local. En este módulo se pretende presentar un marco general sobre:

	¿Qué es la deuda pública?
	¿Para qué se debe utilizar la deuda pública?
	¿Cómo afecta la deuda pública a las finanzas municipales?

Cada vez que el gobierno decide llevar a cabo una obra pública tiene que tomar una decisión de financiamiento.  Una obra se puede pagar con: a) recursos derivados de los ingresos tradicionales o b) con alguna variación que involucre a la deuda ya sea en parte o en su totalidad, e incluso la participación del sector privado.

Los proyectos que son candidatos a ser financiados con crédito son típicamente los de obra pública e infraestructura.  La deuda pública es una palanca que permite que proyectos, que de otra forma no se desarrollarían, se lleven a cabo.  Una vez mencionado ésto, es importante que mientras lee este módulo piense en la deuda como una herramienta para aumentar el alcance de algún proyecto de obras públicas, para anticipar su realización y no como la forma de hacer frente a la escasez de recursos.  Siempre que se pide un crédito se adquiere un compromiso que debe solventarse y es importante ver de dónde van a salir esos recursos.